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索 引 号: 01/2012-00224 发文机关: 南郑县人民政府
标  题: 规划保障
发布时间: 2012-03-26


    1.强化组织领导。在县委的领导下,成立南郑县“十二五”规划实施领导小组及办公室,统筹负责“十二五”规划的组织实施。各乡镇也要成立相应的领导机构和工作机构,落实领导责任,层层建立责任机制,负责推动规划的实施。各专项规划,要细化分解工作目标和任务,确定责任单位和责任人员,明确工作要求,推动规划有效实施。完善考核评价机制,以实绩论奖惩,以发展论成败。
    2、强化资金保障。积极运用财政资金的引导作用,鼓励社会投资向支撑规划实施的关键领域聚集,以多种方式参与产业发展、公益事业及重大基础设施建设。充分发挥政府的桥梁纽带作用,深化银政企合作,扩大内联外引,推动企业直接融资。
    3、强化项目支撑。以规划为指导,围绕产业发展、基础设施和民生工程,加大前期投入,深化前期论证,加大项目策划、开发、储备和建设力度,建立健全项目不断生成、滚动发展、有序推进的长效机制,集中开发、储备、实施一批事关全县经济社会发展全局的重大项目,扩大投资规模,提升投资效益,充分发挥重大项目建设对我县经济社会发展的支撑拉动作用。
    4、强化政策引导。建立健全规划实施推进机制,完善与规划相配套的各项政策措施,综合运用经济、法律、政策手段推进规划实施,鼓励引导企业等社会主体积极参与规划实施,引导各类资源向高新技术产业、现代服务业、现代农业等方面配置。进一步改善宏观调控,着力整顿和规范市场经济秩序,推进依法行政、公正司法,保护公平竞争,切实解决政务环境、招商引资环境、建设施工环境、旅游环境、社会环境等方面的突出问题,强化服务措施,营造良好的发展环境。
    5、强化宣传监督。采取多种形式宣传解读“十二五”规划,增强广大干部群众思想认识,明确中心工作,更好地支持配合我县经济社会发展。进一步加强人大、政协、民主党派、工商联等监督,接受舆论监督和社会监督,确保“十二五”规划目标实现。
    6、强化人才保障。围绕引进、培养、用好人才资源三个环节,着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才队伍建设。坚持人才培养和人才引进并重,挖掘本地人才资源潜力,合理有效地利用好本地人才资源。按照“改善结构、提升层次”的要求,加快人才队伍建设专项规划的编制工作。建立科技创新、科技进步、科技示范工作激励机制,激发科技人员的工作积极性。探索各类人才管理新机制,激发全县各级干部热爱南郑、建设南郑的工作热情和创业激情,推动南郑快速发展。
    7、强化应急保障。以党中央、国务院关于全面加强应急管理工作的一系列决策和《突发事件应对法》为指导,坚持预防与应急并重、常态与非常态结合、全面布局与重点建设兼顾,重点抓好指挥平台、救援队伍、救援装备、应急物资等方面建设,提高预防和应对突发公共事件的综合能力,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,保障社会主义和谐社会建设。
    8.强化安全保障。切实提高对维护稳定工作的思想认识,增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,把维护稳定作为硬任务来抓,对潜在的风险和隐患进行认真的预警分析研判,确保我县社会安全和社会政治稳定;加强领导,切实保证维护稳定的责任措施落实到位;综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求,下大气力解决好关系人民群众切身利益的实际问题,努力促进社会公平正义,着力打牢维护稳定的社会基础。
    9.强化防灾能力。成立南郑县自然灾害综合防治办公室,定期对全县水利重点薄弱环节、地质灾害易发区、城市排洪防震设施等进行综合检查检测,建立地质灾害易发区调查评价体系、气象灾害预警预测和传播服务体系、监测预警体系、防治体系、应急体系,提高我县对自然灾害的综合防范和抵御能力。